De aanwijzing van o.a. de Rijn en Schiekade als beschermd stadsgezicht. 

 

Een chronologisch overzicht

 

Al eind jaren '70 werd binnen het gemeentebestuur een bescherming van het stadsbeeld in onze omgeving bepleit. De aanwijzing als beschermd stadsgezicht is echter primair een aangelegenheid van de landelijke overheid. Het wachten was indertijd op een landelijke inventarisatie van wijken uit de periode 1850-1940. Zo'n inventarisatie is later ook gehouden.

In oktober 2005 resulteerden de uitkomsten van de inventarisatie plus contacten van het ministerie met de gemeente in een voorstel van de staatssecretaris van OCW tot aanwijzing van het gebied 'Zuidelijke Schil' als beschermd stadsgezicht. De kreet 'Zuidelijke Schil' heeft betrekking op het gelijknamige bestemmingsplan dat toen in de maak was. Dit moest vier oude bestemmingsplannen gaan vervangen: voor Vreewijk, Tuinstad/Staalwijk, Professoren- en Burgemeesterswijk en de Hoge Rijndijkbuurt.

Het Voorontwerp Bestemmingsplan Zuidelijke Schil is in april-mei 2006 voor inspraak ter inzage gelegd. Daarbij kon men ook reageren op de voorgenomen aanwijzing als beschermd stadsgezicht. Eigenlijk had de gemeente voor eind april van dat jaar moeten reageren op het aanwijzingsvoorstel van de staatssecretaris, maar er werd uitstel aangevraagd voor een periode van 6 maanden. Bij dat uitstel zou het niet blijven....

 

In mei 2007 kregen alle bewoners binnen het gebied van het toekomstige bestemmingsplan een brief van de gemeente in de bus 'Stand van zaken bestemmingsplan en aanwijzing beschermd stadsge­zicht Zuidelijke Schil'. Daarin werd o.a. vermeld dat de grenzen tussen het bestemmingsplan Zuide­lijke Schil en het bestemmingsplan Haagwegterrein iets worden aangepast; o.a. de huizen R&S-kade 61 tot 80 en Haagweg 4 verhuisden naar de Zuidelijke Schil; hetzelfde gold voor de spoorwachters­huisjes waarmee het naderhand zo droevig is afgelopen. Voordeel van deze "grenscorrecties" was dat de grenzen van het te beschermen stadsgezicht nu volledig binnen die van het bestemmingsplan Zuidelijke Schil vallen (maar niet de gehele Zuidelijke Schil is ook te beschermen stadsgezicht). In dezelfde brief wordt gemeld dat de resultaten van de inspraak in 2006 op 24 april 2007 zijn behandeld door B&W. En omdat er naderhand dus wat aan de afgrenzing geknutseld was, werd alleen daarover nog een inspraakronde gehouden (mei-juni 2007).

In maart-april 2008 werd het Ontwerp Bestemmingsplan Zuidelijke Schil ter inzage gelegd. Vervolgens moesten alle reacties (ruim 60 ingediende 'zienswijzen') worden beantwoord en deels worden verwerkt in een nieuwe versie. Dat werd weer een langdurige aangelegenheid.

 

Voor de vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad in is nu 15 oktober 2009 als datum vastgesteld. Als e.e.a. volgens plan verloopt, is dan tevens duidelijk dat de raad instemt met de aanwijzing van een groot deel van het plangebied als beschermd stadsgezicht. Daarmee is de procedure formeel nog niet rond; immers de rijksoverheid beslist. In mei j.l. hebben B&W aan de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed weer om uitstel gevraagd voor de aanwijzing van het gebied als beschermd stadsgezicht. Verzocht is om de aanwijzing gelijk te laten lopen met de inwerkingtreding van het bestemmingsplan Zuidelijke Schil. "Deze inwerkingtreding wordt omstreeks halverwege 2010 verwacht. Een goede afstemming in de planning van het bestemmingsplan en het beschermd stadsgezicht voorkomt hinder/vertraging in het proces van de bouwvergunningen."

 

Tot zover het chronologisch overzichtje. Het is duidelijk dat de status van beschermd stadsgezicht voor de bewoners zowel voor- als nadelen met zich brengt. Volgens Stadspartij Leiden Ontzet overwegen de nadelen: "Deze status (....) is een cadeautje dat je zelfs je ergste vijand niet toewenst". Feit is dat zelfs voor de kleinste ingreep een bouwaanvraag moet worden ingediend. De gemeente wil hiervoor een "snelloket" inrichten waar dergelijke aanvragen binnen 1 week en zonder te worden voorgelegd aan de ARK worden beoordeeld. Wat daar in de praktijk van terechtkomt, moet nog maar worden afgewacht.